请教国有企业的知识产权转让是否需要经过招拍挂程序

《财政部、国家知识产权局关于加强知识产权资产评估管理工作若干问题的通知》中规定了国有企业知识产权转让需要进行资产评估。

请问：国有企业转让知识产权除了进行资产评估外，是否需要走招拍挂程序？

咨询产权交易所的工作人员，说通常国家科研院所、国有企业转让知识产权通常都通过产权交易所公开进行，但是现在并没有明确的强制性法律规定。

请教：

是否可以只通过协议转让？

国家知识产权局进行专利转让登记时是否需要审查产权交易所的文件？