数据源:北美智权报
北美智权报全文

全球手机芯片大厂高通(Qualcomm)在中国遭受反垄断调查,结果最快201411月出炉,外传可能超过10亿美元的天价罚款,让这起案件引发全球世界瞩目。联发科是高通目前在中国手机芯片市场最大的对手,新一代真八核系统单芯片效能可望在明年初赶上高通。价格目前是联发科最大的优势,虽然中国大陆是为了扶植本土产业而瞄准外资,但若高通被迫调降芯片价格或降低专利授权费用,对联发科或大陆其他芯片业者来说,反而未必有利。

高通2013年总营收近249亿美元,光是专利授权费就占总收入的超过三成,其中近50%来自中国大陆的贡献。高通挟着牢不可破的专利优势,智慧手机厂商每出货一支手机,不但要支付高通芯片价格,还要按单机售价额外支付3%6%的专利授权费用给高通,加上高通收取不公平的高价许可费问题,难怪成为中国大陆整顿外资企业垄断竞争的重要目标。

大陆展开反垄断调查 大型外资成箭靶

高通反垄断案件起因于2014219日,中国通信工业协会旗下的手机中国联盟向国家发改委递交一份高通的商业模式损害中国手机产业的报告,举报高通违反标准必要专利权人所应承担按公平、合理及无歧视原则对外进行许可的义务,对华为、中兴等大陆国内通信设备制造商,订出有差别的专利许可费率,构成歧视性定价和垄断高价;高通也被检举提起337调查等手段,迫使大陆企业接受其报价,国家发改委随后依法对高通开展反垄断调查。

中国大陆是全球最大的手机市场,也是高通最重要的收入来源,以2013年为例,高通全年总营收为248.7亿美元,将近一半是来自中国的客户与授权设备的生产商,金额高达123亿美元。

高通公布近日刚公布2014年会计年度第四季营收为66.9亿美元,比去年同期成长3%;净利为18.9亿美元,成长率为26%。尽管如此,高通对于明年的业务前景并不能乐观以待,因为2015年恐将受到中国的反垄断调查,以及专利授权费问题的双重困扰。专利收入占高通总营收的三成,难怪会让高通罩上一层阴影。

根据大陆反垄断法规定,「经营者违反本法规定,滥用市场支配地位的,由反垄断执法机构责令停止违法行为,没收违法所得,并处上一年度销售额1%以上、10%以下的罚款」。但吊诡的是,反垄断法并未对「上一年度销售额」作出明确的规定,究竟是指全球或中国市场销售额,或是某一产品线的销售额,目前都还是灰色地带。

相较其他的反垄断调查案件,高通此案进展很快,从今年4月到9月期间,高通已与发改委五次交换意见并接受询问,最快在今年11月有结果。一旦垄断成立,会依据高通在中国大陆营业额处以1%10%的罚金,以高通2013年营业额123亿美元计算,可能面临最高12亿美元罚金。雪上加霜的是,连美国联邦贸易委员会(FTC)和欧盟最近也开始陆续对高通展开反托拉斯调查。

其实中国早在2008年开始逐步实施反垄断法,但反垄断调查却是冲着外资企业而来,包含高通在内已有30多家国外公司被调查,引发并不公平的争议,因此高通案究竟会怎么判?可说被外资企业视为风向球。

外界认为,中国官方此举背后蕴含多种意义,除了希望高通在LTE芯片授权费用上予以降价,另一方面还要扶植中国本土相关企业,也有分析认为反垄断调查动作,与美国「重返亚洲」的战略有关。 由于美国近来把战略重点转移到东南亚其他国家,引发大陆反弹,才会拿在中国的美国企业「开刀」。

事实上,除了即将进入宣判阶段的高通调查案,中国反垄断部门更是锁定外资在中国投资最多的汽车业与科技业,除了高通之外,微软、奥迪等国际大厂都成为调查的对象,甚至已经有部分企业被确认有垄断事实,将予以处罚。
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http://www.naipo.com/Portals/1/web_tw/Knowledge_Center/Industry_Economy/publish-299.htm
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