无效宣告程序中合并权利要求的问题

为什么只有在无效宣告程序中：1、针对无效宣告请求书2、针对请求人增加的无效宣告理由或者补充的证据3、针对专利复审委员会引入的请求人未提及的无效宣告理由或者证据，这三种情况下，专利权人才能以合并的方式修改权利要求书呢？